日前，《法制晚报》记者从正在召开的政协北京市第十二届委员会第四次会议上了解到，为了准备冬奥会的志愿服务工作，北京市志愿服务指导中心正在申请赛会志愿服务的行业标准，目前市质量技术监督局已经对此立项，预计今年内可以落实。

志愿服务“走出去” 发出中国声音

来自共青团界别的政协委员郭新保是北京市志愿服务指导中心主任。这次政协会议，他共准备了两个提案。郭新保首先建议，将志愿服务数据纳入统计年鉴，这样有利于志愿服务的研究和推动。除此之外，他还建议社会组织走出去参加国际志愿工作，发出中国声音。

郭新保说，目前北京志愿团队的水平已经达到了国际化水平，“从奥运会筹备到现在的志愿服务，水平都很高。此外，一些社会组织在国际救援中也发挥着重要作用。”

郭新保介绍，去年刚刚召开了联合国和中国合作的世界志愿服务圆桌会议中，二十多个国家都表示对中国和北京的社会组织充满期待。

国际赛会经验丰富 服务冬奥靠谱

提起2022年北京冬奥会的志愿服务，郭新保认为，从2008年夏季奥运会到现在近十年的时间里，北京积累了大量赛会志愿服务经验，“北京的志愿者团队参加过冬奥会、夏奥会、残奥会、青奥会等赛事的志愿服务，实现了几大世界级赛会志愿服务的大满贯，奥运服务经验比较丰富。”

此外，APEC会议、抗战胜利70周年大阅兵、G20峰会等国际会议活动，也都有北京的志愿者参加，这种大型盛会的志愿服务已成为北京市志愿服务的一个常态。郭新保认为，对于选拔培训冬奥会志愿者，北京可以说是既有优势又有条件。

“在全球赛会志愿服务中，北京都属于领先的。2008年北京奥运会结束之后，联合国还把北京奥运会志愿服务作为一个模式向各国推荐。”郭新保表示，现在距离2022年北京冬奥会还有很充分的时间，“而且我们对于志愿者的选拔培训流程也很熟悉，完全来得及准备。”

赛会志愿服务行标 预计年内落实

据郭新保透露，对于2022年冬奥会志愿服务，目前有一项工作已经可以着手进行，那就是赛会志愿服务的行业标准化。目前，赛会志愿服务标准化已经在市质监局正式立项，目的是把大型赛会志愿服务作为一种服务行业的标准推出来，完全按照质量标准体系来建设志愿服务。

“有标准才能有高质量的培训和服务。”郭新保表示，2008年北京奥运会时，由于没有志愿服务标准，当时完全是根据奥运会的需求逐步完善志愿服务的，“如果有了赛会志愿服务的标准，包括冬奥会在内的赛会，在前期准备时就可以按照这个标准来选拔和培训志愿者。”

郭新保透露，这个标准涉及赛会志愿服务的12个大环节，包括志愿者管理标准以及志愿者本身的语言标准、身体标准等等，“目前这项工作已经在质量技术监督局立项，预计今年年内可以正式落实。”

两会声音

柴岭：建设运动场地 应该“控雪增冰”

市政协委员、北京体育大学国家级教练柴岭建议，政府应借冬奥契机，对冰雪运动投入更多支持，进一步完善冰雪场地设施和制度建设。不过柴岭强调，在增设冰场的同时，雪场的规模应该控制。

柴岭解释称，冰场和雪场都有着较高的前期投入，但冰场的后期维护成本相对较低，使用率也较雪场要高。相比之下，雪场的雪道设定要考虑地形等因素，再加上北京的雪期并不长等客观因素，并不适合过多开设。

柴岭表示，小型雪场虽然短期内会方便市民，但当人们的运动水平提高之后，这些小雪场就不足以吸引市民前往，必将面临关闭。至于大型雪场，由于场地范围过大且较为开放，监管和维护上都存在较大难度。

“此外，以北京的天气条件来看，雪场必定需要人工造雪，从而导致成本上升。如果商家通过提高票价来权衡运营，也会打击市民参与雪上运动的积极性。”所以柴岭认为，不但不能加开雪场，更要控制雪场规模。

霍建新：场地设施标准 兼顾专业和业余

霍建新委员表示，冬奥会设施建设，尤其是场馆建设，如果按照“高大上”、奢华的路子设计，会有更沉重的包袱，因此有关部门要提前介入、未雨绸缪。这样在精彩卓越的冬奥盛宴结束后，可以有效过渡，让大众爱好者更好更方便地融入冰雪运动中去。

“不管是竞赛场馆还是训练场馆，现在就要有机结合，政府引导，社团融入场馆建设中，让场馆管理不再是最大难题。”霍建新称。

此外，霍建新还建议，场地设施仅有竞赛标准还不够，还要制定大众健身的标准。冰雪运动属于高危项目，例如索道要把人运到260米高的山顶。将两种标准分开制定，才能确保聚集3亿冰雪爱好者核心区的安全。

唐俊杰： 大型制冷设备 后期应综合利用

唐俊杰委员认为，目前我国国产制冷设备的技术和制造能力已较为成熟，她建议在充分论证和严格遵循标准要求的基础上，采购优质的国产设备，提高制冷设备使用的国产化率，同时亦可降低设备购置成本，实现节俭办奥的精神。

对于冬奥会期间集中大强度使用的大型制冷、制冰、制雪设备，她建议奥组委充分考虑冬奥会结束之后如何综合利用的问题，例如是否可以通过转移、分拆的方式应用于小型冰雪场馆作为常规制冷设备等，走可持续使用模式，避免成为一次性使用设备，造成资源的浪费。

在冬奥会食品安全方面，唐俊杰建议奥组委应将高效、环保、精准安全的冷链装备技术引入冬奥会的食品冷链系统中，采用全链条的食品温度与品质的实时感知和监控，发展食品的溯源技术和信息化技术，实现奥运食品的全程冷链和可追溯。